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各縣（市、區(qū)）人民政府，市直有關(guān)單位：
根據(jù)《廣東省民政廳關(guān)于加強特困供養(yǎng)人員護理工作的通知》（粵民規(guī)字〔2018〕4號）精神，經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《陽江市特困人員護理標準》印發(fā)給你們，并將有關(guān)事項通知如下：
一、自本通知公布之日起，我市各縣（市、區(qū)）執(zhí)行《陽江市特困人員護理標準》（見附件），即：全自理的特困人員月人均護理標準為28.2元；半自理（半失能）的特困人員月人均護理標準為423元；全護理（失能）的特困人員月人均護理標準為1200元。今后，自我市企業(yè)職工最低工資標準調(diào)整并執(zhí)行之日起，陽江市特困人員護理標準隨即啟動自動調(diào)整機制，即全自理特困人員月人均護理標準按我市企業(yè)職工最低工資標準的2%確定執(zhí)行；半自理（半失能）特困人員月人均護理標準按我市企業(yè)職工最低工資標準的30%確定執(zhí)行；全護理（失能）特困人員月人均護理標準按我市企業(yè)職工最低工資標準的60%確定執(zhí)行。其中全護理（失能）特困人員月人均護理標準按我市企業(yè)職工最低工資標準的60%確定后，若低于月人均1200元，則按月人均1200元的護理標準確定執(zhí)行。
二、根據(jù)《民政部關(guān)于印發(fā)〈特困人員認定辦法〉的通知》（民發(fā)〔2016〕178號），特困人員生活自理能力分為全自理、半失能和失能三類，按照是否具備自主吃飯、穿衣、上下床、如廁、室內(nèi)行走、洗澡能力等6項指標進行評估：6項都能自主完成的，認定為具備生活自理能力（全自理）；有1-3項不能自主完成的，認定為部分喪失生活自理能力（半失能）；有4-6項不能自主完成的，認定為完全喪失生活自理能力（失能）。縣級民政部門要按程序做好對特困人員生活自理能力的評估，準確評定，建立健全名冊臺賬，并確定特困人員應(yīng)當享受的護理檔次及標準。
三、市、縣兩級財政部門要做好資金保障工作，將特困人員護理所需資金列入本級財政年度預(yù)算安排。特困人員護理所需資金可從困難群眾救助補助資金中統(tǒng)籌使用，屬市、縣兩級財政共同負擔的特困人員護理經(jīng)費，按市、縣兩級財政3:7的比例分擔解決；屬政府購買服務(wù)必要的有關(guān)經(jīng)費按年度預(yù)算編制要求編制部門預(yù)算。護理經(jīng)費的具體使用方式由市民政局會同市財政局明確。
四、各地要加大對我市特困人員護理標準的宣傳，嚴格執(zhí)行，加強檢查監(jiān)督，引導(dǎo)全社會更加關(guān)心、關(guān)愛特困人員，切實保障特困人員的合法權(quán)益，確保特困人員護理制度家喻戶曉。在實施中遇到的問題，請徑向市民政局反映。
陽江市民政局
2018年10月15日
附件：
陽江市特困人員護理標準
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月人均護理標準 |
適用地區(qū) |
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全自理特困人員護理標準 （元/人月） |
半自理（半失能）特困人員護理標準 （元/人月） |
全護理（失能）特困人員護理標準 （元/人月） |
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28.2 |
423 |
1200 |
陽江市 |
