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各縣（市、區(qū)）工商局（分局），市局機(jī)關(guān)有關(guān)科室、直屬有關(guān)單位：
《陽(yáng)江市工商局優(yōu)化個(gè)體工商戶登記程序的實(shí)施意見》已經(jīng)2017年6月6日市局黨組會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們。各縣（市、區(qū)）工商局（分局）可參照市局做法，制定優(yōu)化個(gè)體工商戶登記程序的措施，全力服務(wù)我市個(gè)體經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
陽(yáng)江市工商行政管理局
2017年6月7日
陽(yáng)江市工商局優(yōu)化個(gè)體工商戶登記
程序的實(shí)施意見
為全面深化商事制度改革，推進(jìn)“證照分離”改革試點(diǎn)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化登記程序、提高登記效率、降低創(chuàng)業(yè)成本，更好地服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，現(xiàn)就優(yōu)化個(gè)體工商戶登記程序提出以下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
為深入貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)精神，以習(xí)近平總書記對(duì)廣東“四個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)支撐、兩個(gè)走在前列”的要求為統(tǒng)領(lǐng)，按照“簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的總體要求，進(jìn)一步降低個(gè)體工商戶準(zhǔn)入制度性成本，激發(fā)市場(chǎng)主體活力；進(jìn)一步推進(jìn)商事登記便利化，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的市場(chǎng)環(huán)境和法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
改變?cè)瓉?lái)個(gè)體工商戶辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照耗時(shí)較長(zhǎng)，需來(lái)回跑多趟的情況，按照創(chuàng)新服務(wù)方式，提高登記效率的要求，實(shí)行個(gè)體工商戶“當(dāng)場(chǎng)受理、本人核準(zhǔn)，當(dāng)即發(fā)照”全程一人辦結(jié)制的登記模式，進(jìn)一步優(yōu)化個(gè)體工商戶登記程序，下放審批權(quán)限，縮短登記時(shí)間，讓申請(qǐng)人跑一趟可辦結(jié)業(yè)務(wù)，最大程度降低創(chuàng)業(yè)成本，努力打造服務(wù)效率最高、管理最規(guī)范、綜合成本最低的準(zhǔn)入環(huán)境。
三、個(gè)體工商戶登記流程
1.受理：申請(qǐng)人到工商登記窗口提交個(gè)體工商戶登記業(yè)務(wù)申請(qǐng)材料，窗口人員收取申請(qǐng)人提交的登記申請(qǐng)，對(duì)材料進(jìn)行初審，對(duì)于提交材料齊全、符合法定形式的，窗口人員當(dāng)場(chǎng)受理并將登記信息錄入業(yè)務(wù)系統(tǒng)。對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式，退回申請(qǐng)人補(bǔ)正材料。
2.核準(zhǔn)：受理人員對(duì)受理的登記業(yè)務(wù)信息認(rèn)真詳細(xì)核對(duì)，確認(rèn)無(wú)誤后，由本人核準(zhǔn)。
3.發(fā)照：經(jīng)核準(zhǔn)后，當(dāng)即打印營(yíng)業(yè)執(zhí)照，由申請(qǐng)人簽名領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
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受理申請(qǐng)人提交材料，窗口人員初審，并錄入登記業(yè)務(wù)信息系統(tǒng) |
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受理人員核對(duì)已錄入的登記信息正確無(wú)誤后由本人核準(zhǔn) |
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當(dāng)即打印營(yíng)業(yè)執(zhí)照，申請(qǐng)人簽名領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照 |
四、實(shí)施時(shí)間及范圍
自2017年6月15日起，在市局駐市政務(wù)服務(wù)中心窗口實(shí)行個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易登記模式。
港澳臺(tái)居民辦理個(gè)體工商戶登記，仍按照國(guó)家工商總局規(guī)定程序辦理。
五、工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市局登記注冊(cè)局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確職責(zé)分工，確保工作有序推進(jìn)。
2.強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要建立內(nèi)部工作流程及系統(tǒng)操作規(guī)范，集中組織對(duì)登記窗口人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其全面掌握有關(guān)具體規(guī)定、材料規(guī)范、工作流程，熟練相關(guān)軟件操作，確保改革順利開展。
3.確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。登記人員在錄入經(jīng)營(yíng)者姓名、資金數(shù)額、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、聯(lián)系電話等關(guān)鍵信息時(shí)，須認(rèn)真仔細(xì)審查核對(duì)，避免數(shù)據(jù)錯(cuò)誤。
4.明確工作責(zé)任。要形成“一人受理，全程辦結(jié)，終身負(fù)責(zé)”的工作運(yùn)行機(jī)制。窗口工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)和工商注冊(cè)登記的相關(guān)規(guī)定，依法審查，依法核準(zhǔn)，并按照“誰(shuí)核準(zhǔn)，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任原則，承擔(dān)相應(yīng)的行政和法律責(zé)任。
5.積極宣傳引導(dǎo)。充分利用各種媒體做好個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易登記改革的宣傳引導(dǎo)，提高公眾知曉度和參與度，及時(shí)解答和回應(yīng)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)個(gè)體工商戶健康快速發(fā)展。
