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    《陽江市中小微企業(yè)信貸風(fēng)險補(bǔ)償資金管理辦法》政策解讀
    來源:本網(wǎng) 時間:2024-08-23 16:19 【字體: 】 瀏覽量:-

      《陽江市中小微企業(yè)信貸風(fēng)險補(bǔ)償資金管理辦法》政策解讀

      《陽江市中小微企業(yè)信貸風(fēng)險補(bǔ)償資金管理辦法》(以下簡稱重新制定《辦法》),自發(fā)布之日起施行?,F(xiàn)將制定《辦法》有關(guān)內(nèi)容解讀如下:

      一、重新制定《辦法》的背景

      《陽江市中小微企業(yè)信貸風(fēng)險補(bǔ)償資金管理辦法》(陽工信通〔2021〕72號),以下簡稱原《辦法》)于2021年6月22日印發(fā)實(shí)施。對推動我市金融支持中小企業(yè)發(fā)展,幫助企業(yè)解決融資難、融資貴、融資慢問題起到了積極作用。但在實(shí)施過程中,也出現(xiàn)了一些問題,比如發(fā)放中小企業(yè)風(fēng)險補(bǔ)償貸款期限較短、單個企業(yè)貸款總額較少等,企業(yè)、合作金融機(jī)構(gòu)要求重新制定原《辦法》的呼聲與日俱增。另外,原《辦法》實(shí)施有效期3年已經(jīng)到期,需要重新制定才能施行。因此有必要對原《辦法》做出重新制定,按照國務(wù)院和省的新要求做出調(diào)整和補(bǔ)充,并結(jié)合我市管理實(shí)踐,對有關(guān)監(jiān)督管理制度作進(jìn)一步明確和規(guī)范。

      二、重新制定《辦法》的依據(jù)

     ?。ㄒ唬吨腥A人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》

     ?。ǘ稄V東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》

     ?。ㄈ稄V東省人民政府關(guān)于創(chuàng)新完善中小微企業(yè)投融資機(jī)制的若干意見》(粵府〔2015〕66號)

     ?。ㄋ模稄V東省支持中小企業(yè)融資的若干政策措施》(粵金監(jiān)〔2019〕58號)

     ?。ㄎ澹蛾柦兄行∥⑵髽I(yè)信貸風(fēng)險補(bǔ)償資金設(shè)立方案》

      (六)《陽江市中小微企業(yè)信貸風(fēng)險補(bǔ)償資金管理辦法》(陽工信通〔2021〕72號)

      三、重新制定《辦法》的主要內(nèi)容

      重新制定《辦法》對原《辦法》作了一些調(diào)整和補(bǔ)充,共分10章30條,比原《辦法》減少了1條。重新制定《辦法》對原《辦法》第二章資金管理機(jī)構(gòu)作了較大幅度的修改,第六章增大了風(fēng)險補(bǔ)償資金單個企業(yè)貸款總額,延長了貸款期限。主要制定內(nèi)容說明如下:

       (一)新辦法取消了資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組及資金審核小組,組建聯(lián)席會議,由聯(lián)席會議履行資金領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。設(shè)立聯(lián)席會議辦公室,履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。將資金審核小組職能移交聯(lián)席會議辦公室和成員單位承擔(dān)。主要原因是成立資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,根據(jù)上級有關(guān)文件精神,已非必要。資金審核小組成員也是由聯(lián)席會議成員單位組成,避免重復(fù);其職能也可以由聯(lián)席會議辦公室行使。

     ?。ǘ┬罗k法增加了貸款優(yōu)先支持的對象:優(yōu)先支持‘專精特新’中小企業(yè)”。根據(jù)《廣東省推動專精特新企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》(粵辦函〔2023〕278號)“將專精特新企業(yè)納入省級財政安排給各地的信貸風(fēng)險補(bǔ)償資金重點(diǎn)支持范圍,鼓勵各地加大支持力度?!钡囊?guī)定,增加了貸款“優(yōu)先支持‘專精特新’中小企業(yè)”表述。

     ?。ㄈ┬罗k法提高了單筆貸款額度,由原來的“資金池資金的20%(即400萬元)”提高到1000萬元;貸款期限由“最長2年”提高到“最長3年”。理由:1.廣東省工業(yè)和信息化廳 廣東省財政廳《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化中小企業(yè)信貸風(fēng)險補(bǔ)償資金運(yùn)作機(jī)制的指導(dǎo)意見》(粵工信融資函〔2023〕11 號)第五條 使用要求規(guī)定:風(fēng)險補(bǔ)償資金專款專用,不發(fā)生風(fēng)險代償不支出。單個企業(yè)列入風(fēng)險補(bǔ)償資金支持的貸款不超過2000萬元,且單筆貸款代償金額不超過當(dāng)?shù)仫L(fēng)險補(bǔ)償資金總金額的20%(以發(fā)放貸款前一月底補(bǔ)償資金賬戶余額計算)。將單個企業(yè)貸款金額提高到1000萬元,符合本規(guī)定。2.原《管理辦法》單筆貸款金額不超過資金池資金的20%,即400萬元,補(bǔ)償金額為50%,即單筆最高補(bǔ)償金額為200萬元;新修改的管理辦法最高貸款額1000萬元,補(bǔ)償額度為20%,最高補(bǔ)償額也是200萬元,風(fēng)險相當(dāng)。3.現(xiàn)在企業(yè)貸款大多是中期貸款,額度也比較大,最長3年和最高1000萬元比較合理,適合現(xiàn)在企業(yè)貸款實(shí)際情況。

     ?。ㄋ模┬罗k法明確了“貸款擔(dān)保合同”“其他需要的材料”有則提供,非必需提供。

     ?。ㄎ澹┬罗k法取消了領(lǐng)導(dǎo)小組“應(yīng)建立完善監(jiān)督檢查制度,定期對整體使用情況進(jìn)行評估”的表述,因該職責(zé)已經(jīng)改由“聯(lián)席會議辦公室”承擔(dān)。

     ?。┬罗k法刪除“市金融局”作為信貸風(fēng)險補(bǔ)償資金聯(lián)席會議成員和主要職責(zé),因為根據(jù)《中共陽江市委  陽江市人民政府關(guān)于印發(fā)<陽江市機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》(陽發(fā)〔2024〕1號)第二項第(八)點(diǎn)“不再保留市金融工作局,相關(guān)職責(zé)由市府辦公室承擔(dān)”。

      (七)新辦法延長了辦法施行有效期,從3年延長到5年,并考慮了與新規(guī)定沖突的解決辦法。延長施行有效期主要是從政策的穩(wěn)定性考慮,同時參考了大多數(shù)兄弟地市的做法。


    相關(guān)文件:

    關(guān)于印發(fā)陽江市中小微企業(yè)信貸風(fēng)險補(bǔ)償資金管理辦法的通知

    相關(guān)文件:


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