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一、文件出臺的背景
按照市委市政府的工作要求，為統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟生活發(fā)展，進一步幫扶我市服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶緩解房屋租金壓力，幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶渡過難關(guān)，盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市，推動服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。根據(jù)省出臺的相關(guān)文件，結(jié)合我市實際，制定《陽江市關(guān)于積極應(yīng)對新冠肺炎疫情進一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶緩解房屋租金壓力的實施細(xì)則》（下簡稱《實施細(xì)則》）。
二、文件出臺的依據(jù)
《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于積極應(yīng)對新冠肺炎疫情進一步幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶緩解房屋租金壓力的實施方案>的通知》（粵發(fā)改投資〔2020〕245號）
三、主要內(nèi)容和政策措施
《實施細(xì)則》主要包括總則、房屋租金減免、金融支持、穩(wěn)定房屋租賃市場、附則等五章十八條內(nèi)容:
（一）制定《實施細(xì)則》的政策依據(jù)、目的及適用范圍
凡租賃本市市屬國有房屋（包括國有企業(yè)和政府部門、高校、研究院所等行政事業(yè)單位房屋）的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶適用本細(xì)則。
（二）房屋租金減免標(biāo)準(zhǔn)及申報條件
一是減免標(biāo)準(zhǔn)：對租賃本市市屬國有房屋用于經(jīng)營、出現(xiàn)困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶免除上半年3個月房屋租金。
二是申報條件：承租市屬國有企業(yè)房屋承租人向國有房屋產(chǎn)權(quán)單位辦理申請減免房屋租金手續(xù)時，須提供營業(yè)執(zhí)照、房屋租賃合同（或租賃協(xié)議）、免租書面申請（需說明以前與疫中經(jīng)營收入對比情況）等相關(guān)資料。
（三）符合條件的租戶減免稅標(biāo)準(zhǔn)及申報條件
國家稅務(wù)總局陽江市稅務(wù)局對服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免租金的出租人，可按規(guī)定減免當(dāng)年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。落實增值稅小規(guī)模納稅人稅收優(yōu)惠政策。
1.為租戶免房地產(chǎn)租金的納稅人，按免租金月份數(shù)給予城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。
2.為租戶減房地產(chǎn)租金的納稅人，按減租金月份數(shù)給予城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免。
（四）金融支持措施
鼓勵地方法人銀行機構(gòu)為服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)放信用貸款，人民銀行對于地方法人銀行機構(gòu)發(fā)放的普惠小微企業(yè)信用貸款將按貸款本金40%給予無息再貸款，降低銀行資金成本。
（五）穩(wěn)定房屋租賃市場措施
相關(guān)部門和單位對經(jīng)營困難的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶進行條件界定，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，并在開展工作過程中做好協(xié)調(diào)銜接，切實幫扶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶渡過難關(guān)，盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)、復(fù)商復(fù)市，推動服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。
（六）附則
