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陽江將如何落實《陽江市全面推行河長制的工作方案》（以下簡稱《工作方案》），讓河長制盡快在漠陽大地發(fā)揮出應(yīng)有作用？記者就相關(guān)問題專訪了市河長辦負(fù)責(zé)人。
問：《工作方案》的出臺對落實市第七次黨代會提出的“綠色發(fā)展”戰(zhàn)略、解決我市復(fù)雜水問題有何意義？
答：市委、市政府歷來對治水工作高度重視。市第七次黨代會提出“以海興市、綠色發(fā)展”。7月份出臺的《工作方案》，為實現(xiàn)全社會合力治水、管水、興水提供了可靠的組織保障和有力的制度支撐。
《工作方案》要求，全市實行雙總河長制，各地分級設(shè)立河長制辦公室，負(fù)責(zé)組織推進本行政區(qū)域內(nèi)的河長制實施工作。這就從制度層面明確了各級黨政負(fù)責(zé)人在治水管水興水方面的職責(zé)和任務(wù)?！豆ぷ鞣桨浮诽岢鼋^(qū)域與流域相結(jié)合的市、縣、鎮(zhèn)、村四級河長體系，將河長體系延伸至村（居）一級，實現(xiàn)了江河湖庫全覆蓋，力求解決河湖管護“最后一公里”問題。
同時，《工作方案》還明確了環(huán)保、水務(wù)、國土、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等各有關(guān)單位按照職責(zé)分工、協(xié)同推進各項工作。這就建立了責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護有力的河湖管理保護機制。
問：下一步，我市將從哪幾個方面發(fā)力，確保年底全面建成河長制？
答：我市要在年底全面建立河長制，時間緊迫、任務(wù)重大。下一步，我市將重點抓好六個方面工作。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。把全面推行河長制作為貫徹落實市第七次黨代會提出的“以海興市、綠色發(fā)展”戰(zhàn)略部署、推進生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，確保在2017 年底前全面建立河長制。
二是健全工作機制。建立河長領(lǐng)導(dǎo)下的部門聯(lián)動機制，形成“河長領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系部門牽頭、其他部門聯(lián)動”的工作機制；建立河長工作會議制度、河長巡查制度、工作督查督辦制度、信息報送和信息共享制度，建立“一河（庫）一策”實施方案，實施“互聯(lián)網(wǎng)+河長制”行動計劃，整合水務(wù)、環(huán)保、住建、國土等相關(guān)行業(yè)信息資源，建立健全河長制信息管理平臺，全方位提升治河管河能力。
三是強化考核問責(zé)。建立河長制評價體系和激勵問責(zé)機制，結(jié)合不同河湖管理保護要求，實行差異化績效評價，定期發(fā)布河長制工作信息。市每年組織一次縣級河長履職情況述職，不定期組織督查督辦。
四是加強社會監(jiān)督。各地要向社會公告河長名單，設(shè)立河長公示牌，運用微信公眾號等方式，公示河長職責(zé)、河湖概況、管護目標(biāo)、監(jiān)督電話等內(nèi)容，接受群眾、社會對河湖管理保護效果進行監(jiān)督和評價。
五是統(tǒng)籌落實經(jīng)費。積極落實河湖綜合整治和管理保護經(jīng)費，建立河湖管理和保護長效機制，落實管護主體、責(zé)任、人員，保障財政經(jīng)費投入，引導(dǎo)社會資金參與河湖管護。
六是加強宣傳引導(dǎo)。樹立河湖管理保護先進典型，曝光涉水違法行為，增強社會各界保護河湖生態(tài)環(huán)境的憂患意識、危機意識、責(zé)任意識，引導(dǎo)全社會形成關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督河湖管理保護的良好氛圍。
問：怎樣確保河長制行之有效？
答：要確保河長制行之有效，至少要做到五點：
一是各級河長要主動擔(dān)責(zé)，主動作為。通過建立工作制度、嚴(yán)格實施考核，明確各級河湖行政負(fù)責(zé)人的工作職責(zé)，促進河長們下決心、花大力氣治河管河。
二是各縣（市、區(qū)）要因地制宜，實行一河一策、一湖一策，真正解決好我市優(yōu)質(zhì)水資源短缺、水災(zāi)害多發(fā)、水環(huán)境污染、水生態(tài)損害等突出問題。
三是各部門要強化協(xié)作配合，實行聯(lián)防聯(lián)控。涉及的環(huán)保、水務(wù)、住建、國土等多個部門，必須要在河長的組織領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動。
四是要堅持流域統(tǒng)籌，系統(tǒng)治理。水系是連通的，岸上和水下是相鄰的，只有以流域為單元，統(tǒng)籌岸上岸下、上下游、支干流、左右岸進行系統(tǒng)治理，按照河流的自然層級，堅持河道保護管理工作屬地化管理、分級負(fù)責(zé)。
五是做好結(jié)合文章。實行河長制，要與我市正在開展漠陽江流域綜合整治、《漠陽江流域保護條例》的制定實施、提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境、建設(shè)濱海新城相結(jié)合全面提升全市水資源管理保護水平。
